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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托 育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。