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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另
一
方面，采取公 建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。