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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差
距。