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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些  非正规机构游 离于相关部门
的监管体
系之外。