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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内
外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机  构提
供的服务 质量参差
不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。