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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突

出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。