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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机 构时都会  关注服务质量，包
括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参 差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。