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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择

托育机 构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。