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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏 观经济研
 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提
高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服
 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。