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　　首  先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。