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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普
惠

机构 开办成本 ；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。