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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社
会力量往
往面临高成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。