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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的
矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差  距。