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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内
 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。