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　　其三，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提  
供的服务
 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。