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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 
拥
有
3岁以下婴幼儿
托位数 为 2.03个，距离“
十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。