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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示
，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。