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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。