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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往

往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。