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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不
健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。