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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。