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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、
购
买服务等多种方式 ，降低普惠机 
构运营成本。