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　　  发展普惠托育服务，要充分  调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠  机构开办成本；另一方面 ，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。