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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成
本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投 
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。