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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办 成本 ；另 一方  面，采取
 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。