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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服  务等多种方式
，降低普
惠机构运营成 本。