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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取

公建民营、 运营补 贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。