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　　首先
，托 育
服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托 率仅为6%左右，托

位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。