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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为 6 %左右，托位 供给存在 较大
缺口

。截至202 1年底，我国
每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。