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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左 右 
，托位供给存在较
 大缺口。截至2
021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个   ，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。