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　　其三，托育服务领域  人才短
缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师 资水平
、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之
外。