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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现 
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大 差距。