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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚 存很大差距。