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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经
济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠 
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。