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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
 的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
 1 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。