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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。