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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低 
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。