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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营 补贴、奖励
补 助、购买服务等多 
种
方式，降低普惠  机构运营
成本。