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　　其三， 托育服 务领 域人才短缺 
，有效  监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。