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　　首先，托育服务需求  旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。