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　　首先，托育服务需求 
旺盛
与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在 较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。