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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末 
4.5个的目标尚存很大 差距。