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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。