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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要 加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。