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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内 外 环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。