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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容 等 ，但在现 实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门 的监管体系之

外。