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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%
左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。