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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“ 十四
 五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。