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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公 
建民营 、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。