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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为 2
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 03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。